خصوم الحلبوسي يتهمونه، بأنه يسيطر عبر متنفذين بالحكومة على موارد المحافظات السنية المتضررة من سيطرة تنظيم الدولة عليها عام 2014 إلى 2017 والمناصب العليا المخصصة لها، ويستخدمها لأغراض سياسية وانتخابية.

على بعد ثمانية أشهر من موعد الانتخابات المحلية (مجالس المحافظات)، بدأت أبرز القوى السياسية العراقية التخطيط للتحالفات التي ستشارك من خلالها في هذا السباق الذي ينتج عنه تشكيل حكومات محلية تدير شؤون المحافظات تتكون من مجالس رقابية ومحافظ.